县域文化旅游产业的发展对于挖掘地方文化、完善旅游产业、促进经济结构调整、振兴地方经济，实现县域经济又好又快发展具有重要而深远的意义。文化旅游是指以鉴赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。

　　一、发展县域文化旅游产业的意义

　　首先，发展文化旅游产业有利于推动区域经济发展。由于旅游业综合性强、关联度大，产业链长，能够影响、带动和促进与之相关联的多个行业发展。旅游业每增加1元，可带动相关行业收入增加4.3元。其次，发展文化旅游产业有利于传统文化的传承和保护。文化和旅游业融合，不仅可以增加旅游产品的吸引力，提高经济效益，还可以进一步弘扬区域文化，扩大区域传统文化的影响力，提升区域软实力，促进社会和谐发展。第三，发展文化旅游产业契合我县“工业强县”“服务业兴县”的总体战略。县委、县政府提出：到2020年，把平阳打造成为“中国国际滨海时尚”特色旅游目的地；实现旅游总收入超100亿元。我们认为，进一步提炼平阳县深厚的文化内涵，发展文化旅游产业，不仅有助于提升以旅游业为主导的第三产业发展水平，同时也契合我县“工业强县”“服务业兴县”的总体战略。

　　二、平阳县文化旅游资源内涵及其发展优势评价

　　(一)平阳县文化旅游资源内涵

　　平阳有1800多年建县历史。平阳先民在这块土地上繁衍生息，挥洒自己的智慧和汗水，创造了一个又一个文化传奇。主要体现在：

　　1.塘河文化

　　平阳境内河道密布，其中以开凿于两晋年间的北塘河(平瑞塘河)、东塘河(昆宋塘河)最为著名，是平阳数十万人民的母亲河。北塘河全长17千米，一直到上世纪80年代，北塘河还是重要的南北水路交通要道。塘河沿岸，至今还保留有古寺、古亭、古屋、碑记等丰富的历史遗存。

　　2.名人文化

　　平阳历史上曾文风鼎盛，有“东南小邹鲁”之美誉。程朱理学、永嘉事功学说、陆氏心学都曾得到传播。宋室南渡后，人才辈出达到高峰，有“忠节传家”的黄友，“外交奇才”宋之才，“爱国诗人”林景熙，“参知政事”徐熠等等；近现代，有维新派大思想家宋恕、棋王谢侠逊、数学巨匠苏步青、新闻巨子马星野、政治活动家和实业家黄群等不胜枚举。

　　3.古屋文化

　　以顺溪古建筑为代表的明清古屋，是国家重点文物保护单位。顺溪古建筑群为浙南山区民房建筑的典型，古屋布局恢宏，构建工巧坚固，目前尚保存有10座建于清乾隆至嘉庆年间的大型民居建筑，总建筑面积达2.5万多平方米，素有“浙南清中晚期民居博物馆”的美誉。

　　4.海洋文化

　　平阳县海岸线总长60多千米，海域面积1300平方千米，面积大于500平方米的岛屿有64个。名列全国十大最美岛屿之一的南麂列岛有“碧海仙山、贝藻王国”的美誉，拥有丰富的海洋文化旅游资源。

　　5.时尚文化

　　平阳是全国知名的商务礼品和宠物用品生产基地，拥有相当规模的礼品生产企业。目前已形成了工艺礼品、时尚家具、皮革皮件、宠物用品、高档服装、艺术礼品等门类。随着设计力量的提升和工艺的改进，礼品类企业逐渐向时尚类转型。

　　6.非遗文化

　　平阳有着丰富的非物质文化遗产资源，有国内独有的集提线、杖头、布袋、人偶于一体的平阳木偶戏；有保留完整的东岳观道教音乐；有吹弹唱一人包揽的单档布袋戏；有中华第一龙美誉的鳌江划大龙……全县共申报成功非物质遗产名录国家级4项、省级21项、市级67项。

　　(二)平阳县文化旅游产业发展优势

　　1.区位条件优势

　　平阳县位于长三角经济区和海西经济区的交汇处，104国道、甬台温高速、温福高铁贯穿全境，距离温州机场也只是1个小时车程。随着甬台温高速复线、温州绕城西南线等重要交通主干线的陆续修建，平阳县成为这些交通大动脉中的一个重要节点，成为浙南闽东地区交通新枢纽，可主动接受上海、杭州、宁波、福州厦门等区域中心城市的辐射，区位条件优越。

　　2.旅游产业基础扎实

　　平阳旅游产业经过多年发展，已经拥有了一定的基础和知名度，基本上形成了红色、绿色、蓝色及农家休闲为主要形式的旅游格局。2015年1~6月份，全县接待游客总人数为305.08万人次，同比增长19.9%；实现旅游总收入24.0264亿元，同比增长近20% 。旅行社、旅游宾馆酒店规模不断壮大，旅游服务设施不断改善，这些为平阳县提升旅游产业竞争力打下坚实的基础。

　　3.文化旅游前景广阔

　　平阳可以依托“海洋资源、山水资源、人文资源、民俗风情”四个优势，构建五大产品。以南麂列岛、西湾为代表的海洋生态休闲旅游；依托山区、半山区、独特的小气候和良好的生态环境，开发生态休闲游；发挥人杰地灵，人才辈出的优势，发展名人文化游；以遍地开花的农业观光园为依托，发展农耕休闲游；以民俗文化、畲乡风情为主题发展民俗休闲游。

　　三、平阳县文化旅游产业发展空间布局

　　为尽快把平阳县建设成“中国国际滨海时尚特色旅游目的地”，必须进行文化旅游资源的有效整合，优化功能布局，逐步形成中心辐射、区域联网、特色互补、层次配套的旅游产业体系，大致可构建“一核、六区、六线、多产品”的发展格局。

　　一核：南雁荡山国家级风景旅游区核心区

　　六区：南麂列岛海洋文化旅游区、腾蛟历史文化名人旅游区、昆阳坡南历史文化街区、顺溪明清古民居旅游区、山门红色游览区、万全塘河文化游览区。

　　六线：南麂列岛海洋历史文化寻踪游海滨浴场—浙江省全境解放纪念碑—美龄居—台湾相思园—三盘尾景区—领海基点碑；腾蛟历史文化名镇名人古迹游名人文化广场—联安桥—亭子路—苏步青故居—苏步青励志馆—棋王碑林—霁山碑林；南雁荡山山水风光和浙南民居游碧溪渡—东西洞—三台道院—顺溪白云瀑—顺溪古屋；昆阳历史文化街区游通福门—坡南历史文化街区—广慧禅寺—东岳道观—仙坛寺—鸣山古村；万全塘河梦境心灵家园游鸣山武状元蔡必胜纪念馆—陈岙村马星野故居—万全埠观音亭—宋桥宋之才纪念馆—郑楼溯初亭—下薛宋恕故居；滨海休闲游海豚湾水上乐园—西湾跳头—西湾大沙滩—二沙休闲驿站—杨屿山。

　　多产品：即构建多层次、多功能的文化旅游产品体系。大力开发由文化旅游衍生的会议、生态、宗教、节庆、商务等多种活动，努力打造休闲旅游、商务旅游、体育旅游、求知旅游等非观光型旅游项目，形成品种多样、内涵丰富的旅游产品和旅游形式，以适应游客的多种需求。

　　四、平阳县旅游文化产业发展措施

　　(一)发挥政府主导作用，搭建文化旅游产业平台

　　首先，要加大文化旅游产业专项资金投入，用好每年3000万的旅游发展专项资金，对达到一定规模或社会效益高、市场前景好的文化旅游产业项目予以支持；其次，拓宽投资渠道。进一步拓宽旅游项目投资、融资渠道，以县财政的旅游产业引导基金为基础，引导各类社会资本投入文化旅游业；探索推行PPP投融资模式，构建多元化的旅游发展投入机制；第三，建立激励机制，广泛吸引人才。改革现有人才管理模式，引进一批具有国际化视野的文化策划、创意、营销、管理专家和文化经济人。

　　(二)打造地域特色文化产业，推进文化旅游产业发展

　　全面整合现有的存量文化资源，打造一批有地域特色的、有一定规模的地方文化产业，带动和提高平阳县文化产业整体竞争力。当前应围绕重点项目建设，渗入“文化”因素，着力在民居民俗、名人名家、塘河神韵、时尚礼品、特色美食等方面入手，树立一批相关行业的“龙头标兵”，以标兵示范带动作用，引导各类文化旅游企业竞相发展。

　　(三)注重文化保护，促进产业可持续发展

　　正确处理好资源保护与合理开发的关系，以开发促进环境保护，以环境保护提高开发的综合效益，从而形成保护——开发——保护的良性循环。就目前而言，应重点保护好顺溪、腾蛟青街等地的古村落、古民居；保护和适度开发好昆阳坡南街、南麂列岛海洋自然保护区、南雁荡山生态旅游区等宝贵的自然和人文资源；同时，加强对畲乡文化、鳌江划大龙、提线木偶等非物质文化的传承和弘扬，营造良好的旅游地域文化氛围。