中国品牌网：吉林省人民政府新闻办公室于2016年8月9日(星期二)上午10时在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会，请国家林业局森林旅游工作领导小组办公室主任杨超、吉林省林业厅副厅长王伟、长白山管委会秘书长岩一兵介绍2016中国森林旅游节以及长白山国际生态论坛有关情况，并回答了记者提问。此外吉林省人民政府新闻办公室新闻发布处处长杨红军主持了本场新闻发布会。

　　而新华社、人民日报、中央人民广播电台、光明日报、中华工商时报、中国新闻社、中央人民广播电台、中国新闻社、中国日报社、中国经济导报、香港大公报、香港商报、吉林电视台、吉林人民广播电台、吉林日报、新华网等39家媒体的50余名记者参会。

　　国家林业局森林旅游工作领导小组办公室主任杨超：

　　女士们，先生们，新闻界的朋友们：

　　大家好!

　　在全国深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，努力实践“绿水青山就是金山银山”重要思想，加快实现第一个百年目标的关键时期，经全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组批准同意，国家林业局、吉林省人民政府定于2016年9月24日至26日在吉林省长白山共同举办“2016中国森林旅游节”。

　　首先，我代表国家林业局森林旅游工作领导小组办公室、2016中国森林旅游节组委会办公室向各位莅临新闻发布会表示热烈欢迎，向各位长期以来对我国森林旅游工作的关心、支持表示衷心的感谢!

　　2016中国森林旅游节由长白山保护区管委会、吉林省林业厅承办，中国林业集团公司、千歌国际投资有限公司协办。活动主题确定为“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”，这是前不久习近平总书记实地考察黑龙江伊春林区包括溪水国家森林公园时说的原话。本次活动主要包括“一个开幕式”“两个大型展示”“八项活动”和“一项赛事”等内容。同时，吉林省和长白山管委会将在全省和全区范围内开展一系列旅游和推介活动。

　　开幕式定于9月24日上午在长白山管委会池北经济区举行，开幕式上我们将对新设立国家森林公园、新命名全国森林旅游示范县、示范市进行授牌，对2016“中林杯”国家森林公园风光摄影大赛获奖者进行颁奖。“两个大型展示”中一个是全国森林旅游风光展示，全国31个省、自治区、直辖市、5个森工(林业)集团和长白山管委会都将组织参展，各地都将把品位最高、代表性最强的森林风景资源呈现出来，是一次震撼人心的视觉盛宴;同时，还安排了2016“中林杯”国家森林公园风光摄影大赛获奖作品的展出，该项大赛目前还在进行中，大赛将汇集全国优秀摄影家和摄影爱好者的精美摄影作品，预计参赛作品超过1万张。另外一个展示是全国生态休闲产品展，主要展出各类生态休闲产品，包括各种设施、设备、用品、食品等。

　　森林旅游节期间将举办2016长白山国际生态论坛、2016森林旅游投资与服务洽谈会暨合作签约仪式、2016森林旅游推介会、2016森林休闲与健康高峰论坛暨3D+VR技术应用演示会、2016森林氧吧主题活动、吉林省国土绿化与绿色发展高层论坛、2016森林旅游座谈会暨《中国森林旅游产业理论与实践研究及信息化管理平台》课题中期报告会、中国林业产业联合会森林旅游分会常务理事会等8项活动。

　　论坛将邀请众位国内外知名专家和权威人士参加，大家深入解读森林旅游和绿色发展的内涵，共同探讨进一步推动绿色发展、进一步提高森林等自然资源保护性利用水平的路径和前景。

　　在森林旅游推介会和森林旅游投资与服务洽谈会上，安排了上百个推介事项，包括各地的重点森林旅游线路、森林旅游景区、生态露营地、森林体验和森林养生基地等，众多森林旅游景区、森林旅游投资商、旅行社、规划单位之间将开展业务洽谈，并签订合作协议。针对当前环境问题日益突出而人们对自身健康的关注度越来越高的新形势，我们安排了森林氧吧主题活动，该项活动既是为了普及森林生态知识，也是为了进一步吸引公众到森林中去，去洗肺、去养生。

　　“一项赛事”是指中国森林马拉松赛事，这是本届森林旅游节的一个重要创新，是探索森林旅游与体育运动相融合的重要实践，来自全国各地的上千名马拉松健儿将齐聚长白山，在绚丽的金秋五花山中展现生命的力量。

　　女士们，先生们，新闻界的朋友们，森林旅游是依托森林等自然资源开展的游览观光、休闲娱乐、度假体验、健身养生、文化体育等各种旅游活动的总称，森林旅游的实质是要充分发挥森林的多种功能，为人们提供更多、更好的走进森林、体验自然的机会，让人们更便捷地享受到林区清新的空气、迷人的风光、幽静的环境和优质的生态食品，从而实现愉悦心情、陶冶情操、增长知识、促进健康等目的。

　　从20世纪80年代初至今，林业部门先后开展了森林公园、湿地公园、沙漠公园的建设工作，期间还发展了一大批树木园、野生动物园、林业观光园等，这些自然区域是我国森林旅游发展的主要载体。到目前为止，全国各类森林旅游地数量已接近9000处。2015年，全国森林旅游游客量达到10.5亿人次，超过国内旅游人数的26%，创造社会综合产值7800亿元。以湖南张家界、浙江千岛湖、四川九寨沟、福建武夷山、湖北神农架等为代表的一大批森林旅游地已经成为享誉海内外的旅游胜地，并成为带动区域旅游和经济发展的龙头。

　　当前，我国经济发展已经进入新常态，新常态下，社会要求绿色、环保、高质量的发展，要求生态文明、空气清新、水质优良、食品健康，要求看得见山、望得见水、记得住乡愁。国家比过去任何时候都更加重视生态文明建设，更加重视绿色发展。“十三五”是我国全面建设小康社会、实现第一个百年目标的攻坚时期，也是全国天然林全面禁伐、林区亟需实现转型发展的关键时期。

　　多年的实践证明，发展森林旅游，正是一条实现山更绿、水更清、民更富的有效途径，森林旅游是实践“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的最佳途径，森林旅游可以在建设生态文明、助推精准扶贫以及巩固林业改革成果等方面发挥更加重要的作用。

　　今年国家林业局、吉林省人民政府共同举办2016中国森林旅游节，就是要通过展现我国林区丰富多彩的、高品位的自然和人文资源，进一步提高森林旅游的社会影响力，进一步提高森林旅游地的知名度，进一步激发人们走进森林、体验自然的热情，并培养人们尊重自然、顺应自然、保护自然的生态情怀。同时，通过扩大林业与相关各界的交流与合作，凝聚多方力量，共同探讨、合力推进全国森林旅游发展。

　　女士们，先生们，新闻界的朋友们，中国森林旅游节是全国森林旅游行业规格最高、规模最大的一项活动，我们将用最大的热情、以最大的努力，把2016中国森林旅游节办成一届丰富多彩、令人难忘的盛会，一届成果丰硕、影响深远的盛会。我们热诚期望新闻界的朋友们积极参与森林旅游节相关报道，为扩大“中国森林旅游节”的品牌效应，助力全国森林旅游发展，促进生态文化传播做出更大贡献!

　　谢谢大家!

　　吉林省林业厅副厅长王伟：

　　女士们，先生们：

　　刚才，杨超主任介绍了2016中国森林旅游节有关情况，这是在吉林省境内举办的首次以森林旅游为主题的重要节庆活动，不仅是展示吉林林业建设成就、推动林业转型发展的一件盛事，也是展示生态吉林建设成果，展现美丽吉林风情风貌、推动吉林绿色发展的重要机遇。

　　2016中国森林旅游节举办地选在吉林省、选在长白山是国家林业局给予吉林的巨大支持，也是名副其实的绝佳选择。众所周知，吉林省是林业大省，是我们国家重点国有林区，森林资源丰富，生态环境良好。吉林省现有林地面积822.1万公顷，湿地面积172.8万公顷，森林覆盖率43.9%，活立木总蓄积9.88亿立方米。广袤无垠的吉林大地孕育了举世闻名的长白林海、辽阔无际的松辽平原、奔流不息的大江大河等众多宝贵的生态资源和美丽的自然景观。

　　吉林省建成省级以上自然保护区44个、森林公园58个、湿地公园33个、森林城市7个。众多森林公园、湿地公园、自然保护区已经成为热门旅游景点。2015年，吉林省森林旅游人数达1328万人次，森林旅游收入超过100亿元。

　　长期以来，吉林省委、省政府始终高度重视生态资源保护，坚持不懈地开展绿化美化吉林大地工程、长白山系统性生态修复工程和河湖连通工程，全省生态环境持续向好。

　　党的十八大以来，吉林省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的重大决策部署，特别是习近平总书记“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的绿色发展理念，坚持以“保护优先、合理开发、永续利用”为原则，进一步加大森林公园、自然保护区、湿地公园建设和森林旅游资源开发力度，逐步建立起以森林公园、林业自然保护区、湿地公园为主要载体，以森林风景资源、野生动植物资源、湿地资源为主要保护对象，集资源保护、旅游观光、生态文化传播、健康休闲疗养于一体的森林旅游产业体系。

　　一是依托广袤森林资源，打造独具特色的森林生态景观，培育吉林森林旅游优势品牌。吉林省东部山区拥有茂密的原始森林和茫茫林海，长白山举世闻名，被联合国教科文组织纳入人与生物圈保护区。

　　吉林龙湾群国家森林公园有中国最大的火山口湖群和世界最典型的玛珥湖群，已连续举办三届“中国吉林龙湾野生杜鹃花卉旅游节”;蛟河“拉法山红叶节”国内驰名，“长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际滑雪节”享誉国内外;集安五女峰、抚松露水河、辉南三角龙湾、净月潭被列为全国最美森林旅游景区之一。

　　现在吉林省已推出“长白山旅游线”“通化森林山水旅游线”等精品线路，森林旅游成为新的旅游热点。

　　二是围绕丰富湿地资源，加强原生态资源保护恢复和开发，湿地生态旅游已经成为吉林旅游新的亮点。吉林省湿地浩瀚，星罗棋布，众多湖沼湿地如镶嵌在吉林大地上的颗颗明珠。

　　向海湿地是国际重要湿地，是“具有国际意义的A级自然保护区”，被中国人与生物圈委员会批准纳入“生物圈保护网络”。

　　莫莫格湿地是鸟类的天堂，白鹤数量最高年份曾达到3809只，约占该物种世界种群的90%以上，停歇时间和种群数量堪称世界之最。三湖保护区江河湖泊镶嵌在林海之中，如一副气势恢宏的水墨山水画卷。

　　三是发挥生物多样性优势，推进野生动植物保护与森林旅游紧密结合，打造宣传推介吉林的“名片”。吉林省现有陆生野生动物445种，已查明的野生植物种类3890种，东北虎、东北豹、梅花鹿、白鹤、东方白鹳、丹顶鹤、大鸨等一批国家重点保护物种在国际濒危物种的抢救与保护中具有极为重要的地位，长白美人松、东北红豆杉等不但是国家重点保护野生植物而且具有极高的观赏和药用价值。

　　就在上个月，我们又在延边境内的汪清县发现了东北红豆杉古树群落，最大的一棵树高50米左右，胸径达1.68米，需要5个人才能合抱。今年4月份，中央决定以吉林省为主开展东北虎豹国家公园体制试点，我们已初步在吉林省境内珲春、汪清和与之相邻的黑龙江部分区域划定了试点范围，完成了试点方案，正在报国家发改委批复。东北虎豹国家公园建成后，将成为吉林和我国生态文明建设的一张新名片。

　　春赏百花、夏避酷暑、秋观红叶、冬亲冰雪，吉林的一年四季都有赏不完的美景，已经成为“国际原生态旅游胜地”“中国北方避暑度假天堂”“中国北方冰雪旅游胜地”。我们将紧紧抓住第二届中国森林旅游节在吉林举办的机遇，进一步挖掘和发挥吉林生态资源优势，把我们的森林旅游产业不断做大做强。

　　长白山管委会秘书长岩一兵：

　　新闻界的各位朋友们：

　　大家好!

　　感谢新闻界朋友们多年来对长白山管委会工作的大力支持!

　　一、长白山生态旅游发展情况

　　长白山位于吉林省东南部，是图们江、松花江、鸭绿江三江之源，是首批加入联合国教科文组织人与生物圈网络的国际A级自然保护区、国家级自然保护区、国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家地质公园、“中华十大名山”之一。长白山保存有欧亚大陆北半部最完整的森林生态系统，保护区内有野生植物2639种，野生动物1586种，是世界少有的“生态博物馆”和“物种基因库”。

　　2005年6月，为实现对长白山的“统一规划、统一保护、统一开发、统一管理”，加快发展我省旅游优势产业，促进长白山地区经济社会和生态环境全面、协调、可持续发展，吉林省委、省政府决定成立长白山保护开发区管理委员会。自成立以来，管委会始终坚持“保护第一”原则，牢固树立“任何开发服从于保护，以合理开发促进有效保护”的理念，重点打好“生态”与“文化”两张名片，努力走出一条“旅游城镇化，城镇景区化，景区国际化”的发展道路。

　　一是形成了布局合理的旅游规划体系。按照“以特色化内容实现国际化，以国际化标准完成特色化”理念，聘请国内外顶级规划团队编制完成《长白山保护与开发总体规划(2006-2020)》《长白山旅游发展总体规划(2011-2020)》等从整体到局部180多项规划设计，形成了高水平的规划体系，实现旅游功能结构的协调统一。

　　二是打造了国内外知名的生态旅游品牌。创新举办“长白山国际生态论坛”“长白山国际冰雪嘉年华”“长白山森林音乐节”“T20国际旅游名镇联盟(长白山)峰会”等一系列高端旅游节庆及论坛活动，建立了中国长白山-法国阿尔卑斯山两山对话机制，加入中国山岳旅游联盟，与新疆喀纳斯景区，台湾阿里山、日月潭缔结“兄弟山”“姊妹湖”友好景区关系。提高了长白山的国际旅游知名度。

　　三是建设了慢行低碳的特色城镇。坚持“慢城、慢行、慢生活”理念，以科学规划为指导，将文化融入工程建筑，加强城市建设管理，建成慢行系统、精品街路、城市雕塑、百姓家园、园林广场等一批市政设施和文化景观工程，为生态旅游发展提供了坚实的城镇载体、拓展了旅游发展格局。

　　四是完善提升了旅游功能服务设施。实施5A级景区改造提升工程，完成门区服务设施、换乘中心服务区、观景台、观景木栈道等项目建设，长白山景区实现全年开放;国内首个移动在线商旅服务“长白山易通平台”投入使用，提高了景区管理服务智能化水平。省内首家希尔顿、皇冠假日国际顶级酒店品牌落户，以文化创意产业园、东北亚植物园、旅游集散服务中心、高品质旅游厕所等一批旅游设施项目的建设建成为代表，长白山旅游功能设施更加完善。

　　五是打通了对外联络的立体交通格局。长白山机场2008年通航，开通了19个主要客源地的21条航线;环长白山旅游公路2009年开通;长春至长白山机场高速公路2015年开通，长白山与省内中心城市的交通时间缩短为3.5小时，进出长白山的立体交通格局初步形成。下一步，随着延吉至长白山高速公路、敦化至长白山高铁、长白山机场扩建等重大交通基础设施建设，涵盖高铁、高速、航空的长白山立体交通体系将得到进一步优化完善。

　　截止到2016年8月5日，全区旅游人数实现200万人次，同比增长13%;长白山景区旅游人数达到115万人次，同比增长7.5%。

　　二、长白山国际生态论坛情况

　　长白山国际生态论坛由国家环保部、国家林业局、中国科学院、中国社会科学院、中国人与生物圈国家委员会、吉林省人民政府共同主办，由吉林省环保厅、吉林省林业厅、吉林省外事办公室、中国科学院长春分院、长白山管委会联合承办，联合国教科文组织驻华代表处、国际野生生物保护学会、世界自然基金会等机构协办，论坛立足东北亚，面向全世界，通过召开经常性的生态保护系列会议，研究和探讨加强生态保护的措施和办法，影响并提高全人类的生态保护理念和行为，推进全球生态保护事业科学发展。

　　长白山国际生态论坛自2013年开始，迄今已经举办了两届，其主题为“加强自然保护，传承生态文明”。首届论坛在2013年9月举办。主要活动包括“世界自然保护区联盟”可行性研讨会、生物多样性保护、生态文明建设和森林生态系统研究等活动。第二届论坛在2014年9月举办，主要活动包括全球性环境问题对策研究、生态学研究与生物多样性保护、自然保护区建设与管理、生态文化的传承与发展等分论坛活动，胡润-养生报告白皮书发布及“慢生活”论坛，“国际自然保护区联盟”成立筹备暨第十六届中国人与生物圈保护区网络大会等等。

　　今年的论坛为第三届，主要活动包括自然保护区建设与管理、虎豹保护与栖息地生境维护等生物多样性研究和保护，大数据时代的生态系统精准保护、创新生态理论与发展生态经济等分论坛，举行“国际自然保护区联盟”第四次年会和中国长白山国际冰雪产业论坛，并举行“国际自然保护区联盟”成员培训等活动，届时，联合国教科文组织、国际生态保护组织、世界范围内各类型保护区、著名生态学专家学者和政府要员、媒体记者300多人参加。

　　三、两大活动前期筹备情况

　　按照2016中国森林旅游节、长白山国际生态论坛筹委会的总体安排，在国家林业局的精心指导下，长白山管委会与吉林省林业厅通力合作，扎实有效推进各项工作，前期筹备工作进展顺利、态势良好。通过与多方接洽，积极做到统筹联动、积极申办，及时对接、组建机构，精心策划、完善方案，落实细节、务实办会。

　　目前，长白山管委会正在会同相关方面积极落实会务相关事宜，全面落实接待酒店以及备用酒店，落实活动相关经费，强化分工负责，确保会节活动安全、有序、节俭、务实开展并取得预期效果。

　　新闻界的朋友们，在下步工作中，在组委会的领导下，我们将一如既往的精心谋划，扎实工作，认真做好会前、会中、会后各阶段各环节的各项准备，围绕开幕式和展馆布设、户外展示、平台搭建、氛围营造、策划宣传、媒体对接和安全保障等方面，扎实有序与各相关部门的做好衔接，全力以赴做好后勤保障和服务工作，确保节会圆满成功!

　　新闻发布会问答实录

　　中国新闻社记者：随着长白山知名度的提高，旅游人数不断增多。请问岩秘书长，如何保障景区秩序和人员安全?

　　岩一兵：在景区旅游管理和安全保障方面我们主要采取了以下几项措施。

　　一是在入区人数的控制上，严格执行《旅游法》相关规定，限定单日最大承载量，北景区为26000人，西景区为13000人，如当日超过承载量，将封闭景区。通过限制游客入区，减少因游客过量形成的安全管理风险。

　　二是实行淡、旺季不同的景区开放时间，在旅游高峰期提前2小时开始售票。

　　三是实施景区、景点间分流和景点内限流等调峰措施，实行定点、定段、定人，全方位、全时段严看严守，确保景区景点安全。

　　四是成立景区治安中队，设置移动警务室;在旅游高峰期调动公安、消防、边防等多方力量，保证足够的治安管理人员。

　　五是建立了五级预警响应机制，每一级预警对应不同的激发因子和具体措施，激发因子包括自然因素、游客数量、设施情况等，具体措施包括增加安全员数量，延长景区开放和关闭时间，游客分流、限流、间歇性暂停售票、景点封闭、景区封闭等措施，确保景区旅游秩序良好和游客生命安全。

　　吉林电视台记者：“十三五”是全面建设小康社会的攻坚时期，国家提出精准扶贫要求，提出了“五个一批”措施，包括发展生产脱贫一批。请问杨超主任，森林旅游在帮助贫困人口增收脱贫中发挥了多大作用?国家林业局对下一步工作有什么考虑?

　　杨超：大家知道，大部分贫困地区位于大山区、大林区，通常，这些区域的森林等自然资源具备种类多、品位高、规模大、原真性好等优势，发展森林旅游的潜力十分巨大。截至2015年，全国832个贫困县(含贫困片区县)中，有415个贫困县分布有537处国家森林公园、国家湿地公园和林业系统国家级自然保护区，约占全国贫困县总数的50%。因此我们说，发展森林旅游对促进贫困人口脱贫具有天然的地缘优势。

　　另一方面，森林旅游实现了从“砍树”到“看树”、从“卖山头”到“卖生态”、从“卖木材”到“卖景观”、从“把林产品运出去”到“把城镇居民引进来”的历史性转变，并且，森林旅游具有就业门槛低、产业链条长、就业容量大等优势，周边百姓不离乡、不离土就能找到合适的工作和增收渠道。因此，森林旅游对促进贫困人口增收脱贫的作用也是十分巨大的。

　　为了更好地发挥森林旅游在助推精准扶贫中的作用，今年上半年国家林业局部署开展了两项工作：

　　一是开展森林旅游助推精准扶贫情况摸底调查，本次调查面向全国，重点是签署了脱贫攻坚责任书的中西部22个省(区、市)，要求调查信息精准到建档立卡人头。根据统计结果,目前全国依托森林旅游实现增收的建档立卡贫困人口约35万户、111万人，年户均增收3500元。通过摸底调查，我们也掌握了森林旅游帮助百姓增收脱贫的4条主要途径，分别是通过就业实现增收、通过开展个体经营实现增收、通过发展种养殖实现增收以及通过资源租赁、入股经营等实现增收。

　　二是收集整理了一大批森林旅游在助推精准扶贫中成效卓著的典型案例，这些案例除了以景区为单位外，还有一些县、乡、村。

　　下一步，我们将进一步研究森林旅游推动扶贫工作的相关政策，出台指导性文件，召开扶贫工作经验交流会，并通过树立典型、加强引导、加强培训、搭建交流与合作平台、争取投融资政策支持等方面开展一系列工作，努力使森林旅游助推精准扶贫工作走上一个新的台阶。

　　第一旅游网记者：刚才王厅长谈到，这届森林旅游节选在吉林省举办，是国家林业局对吉林省生态环境保护和生态文明建设的充分肯定。那么与上届森林旅游节相比，在我们省举办的这届森林旅游节有什么特点和亮点?

　　王伟：这届森林旅游节最大的特点就是首次在大森林中举办，真正体现了“森林”旅游节。

　　长白山是中国十大名山之一，是松花江、图们江、鸭绿江三江之源和东北亚地区重要生态屏障，广袤无垠的原始森林素有“长白林海”之美誉，1983年8月13日，改革开放总设计师邓小平亲自登临长白山时曾感叹“不登长白山终生遗憾”。长白山国家级自然保护区森林覆盖率87%，负氧离子浓度可达90000个/厘米3，是国际卫生组织清新空气标准的90倍，生物多样性是地球同纬度其他地区的2倍。

　　把森林旅游节选在长白山举办，真正体现了国家林业局办节初衷，使大家真正能够游在其中、乐在其中，零距离的接触能够让我们感受生态、自然之美，领略大自然的鬼斧神工和雄浑厚重，特别是当我们欣赏长白山集天池、瀑布、温泉、峡谷、地下森林、高山花园为一体的独特美景时，更能深刻体会推进生态文明建设，尊重自然、认识自然、保护自然，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境重大意义。

　　同时，也能够直观看到国家林业局和省委、省政府多年来在森林资源保护与合理开发永续利用方面所做的种种努力，进一步激发林业工作者做好森林资源保护和森林旅游事业的信心和决心，进而带动社会各界力量共同投身生态文明建设伟大事业，为建设生态吉林、“美丽吉林”贡献自己力量。

　　本届森林旅游节最大亮点是首次增加了中国森林“马拉松”。这一大胆的尝试，不仅在探索解决城市“马拉松”受空气质量困扰问题方面提出了新的研究方向，而且为发展森林旅游对象、扩大森林旅游影响提供了新的思路，是探索森林旅游与体育运动相融合的重要实践。

　　让运动融入森林，在森林中体验运动，来自全国各地上千名马拉松健儿齐聚长白山，在绚丽的金秋时节展现生命的力量和运动之美。通过森林马拉松比赛，能够吸引更多关注健康、注重生态、热心公益的马拉松爱好者以及他们身边的亲人朋友，亲近森林、走进森林、体验大森林的无尽美景和清新空气，进而吸引更多热爱运动、关注健康的有识之士把森林作为开展各项活动首选。

　　吉林人民广播电台记者：当前，城镇居民对森林旅游的需要越来越大。请杨超主任回答，国家林业局对如何更好地满足人们的森林旅游需求有什么措施?

　　杨超：的确，我国的森林旅游业快速增长的发展态势。1995年，全国森林旅游游客量突破5000万人次，2001年突破1亿人次，2011年超过了5亿人次。2015年，全国森林旅游游客量达到10.5亿人次，超过了国内旅游总人数的四分之一。“十二五”时期，全国森林旅游游客量总数达到40亿人次，年增长率超过15.5%，比国内旅游人数的年增长率(13.7%)高1.8个百分点。

　　为了更好地满足公众的森林旅游需求，我们重点是抓以下几方面工作：

　　一是加快森林旅游地的基础服务设施建设。一方面积极争取国家投融资政策支持，另一方面鼓励社会资本进入，并通过搭建平台帮助社会资本规范、有序地进入森林旅游领域，比如，我们在中国森林旅游节上有一个“森林旅游投资与服务洽谈会”，就是推动这方面工作的一项具体措施。

　　二是积极引导森林旅游发展，提高森林的多功能利用水平，不断满足人们的多样化户外游憩需求。今年年初，国家林业局下发大力推进森林体验和森林养生发展的通知，并确定了一批森林体验和森林养生基地建设试点单位，把森林体验和森林养生作为今后一个时期拓展森林旅游发展空间的新业态。从去年开始，我们积极引导智慧森林旅游建设，努力提升森林旅游服务、管理、营销、体验的智能化水平。

　　另外，我们正积极探索森林旅游与全民健身活动的结合点，争取实现两者的共赢发展，包括开展马拉松、极限运动等活动，这次在长白山举办森林马拉松赛事，正是这方面工作的一次重要尝试。另外，我们也在大力引导生态露营地、自然教育基地等产品的建设。我们希望，通过这些工作，能进一步丰富森林旅游产品，并提高森林旅游服务水平。

　　三是加大宣传，提高森林旅游的社会影响力。我国的好山好水很多，我们的各类森林旅游地将近9000个，但除了一小部分森林旅游地外，大部分景区还是“养在深闺人未识”。

　　其结果是，一方面大量好资源得不到有效利用，另一方面人们日益增长的森林旅游需求得不到满足。所以我们要加大宣传，中国森林旅游节就是一个非常重要的宣传平台，我们要通过多途径、多形式的宣传推介，让人们知道有哪些好地方可以去?怎么去?那里有哪些资源特色?能享受到那些服务?等等。

　　中华工商时报记者：长白山是世界级生态保护圣地。请问岩秘书长，如何处理好长白山保护与开发之间关系?

　　岩一兵：从长白山保护开发区的名称上就可以看到我们的职责。坚持保护第一，构筑系统完整的生态屏障是我们的头等大事。近年来，我们始终坚持“保护第一”的原则，树立“任何开发服从于保护，以合理开发促进有效保护”的理念，按照“再小的生态不破坏,再大的利益不动摇”的原则保护和开发长白山。

　　通过建立专业管护队伍，实行“党政军警民”合力依法治区，深入开展“反盗猎、反盗采”等林政执法行动，对保护区实行24小时昼夜巡防，确保了野生动植物安全;通过实施“松花江大峡谷综合整治工程”，对景区内所有宾馆、饭店进行拆除和异地安置，恢复原始景观面貌，保证生态稳定，加强对“三江源”生态涵养和生物多样性保护，彻底消除松花江的源头污染，为建设世界名山、打造文化名城奠定了坚实的基础。以厕所革命为契机，采用零污染、零渗透、零排放、节能环保的新技术，将生态环保卫生间打造成景区的新亮点，现已建成环保卫生间25座，全部达到国家A级标准。同时我们还坚持“生态保护为主、旅游服务为辅”的建设思路，通过铺设木质生态游步道，修建旅游服务中心，完善安全、交通、卫生、服务等设施，有力确保了生态资源安全。