中国品牌网讯：随着我国旅游市场的发展，旅游人数的增加，旅游方式的转变，景区以门票收入为主的发展模式一直备受诟病。观光旅游转向旅游休闲，告别门票经济是大势所趋。

　　12月14日，国家发改委和国家旅游局联合发布了《关于实施旅游休闲重大工程的通知》(以下简称《通知》)，旨在引导社会资本投资旅游业，不断完善旅游基础设施和公共服务体系，丰富旅游产品和服务，迎接正在兴起的大众休闲旅游时代。在接受《中国产经新闻》记者采访的专家学者看来，实施旅游休闲重大工程，首先要降低景区门票价格，转变景区经营方式。

　　随着城乡居民生活水平的提高，旅游已经成为国人休闲的一种重要生活方式。特别是经过多年发展，我国旅游业已经从奢侈消费发展为百姓常态化生活选项。根据国际旅游规律，人均GDP达到5000美元时，就会步入成熟的度假旅游经济。2015年我国人均GDP已达8000美元。

　　“目前，我国正处在必需型消费向享受型消费过渡的重要阶段，旅游活动既是享受需求，也是发展需求。”河南财经政法大学旅游系教授苟自钧认为，“因此，旅游已经从观光游转向了休闲度假，游客从过去关注景点，逐渐转向慢游体验城乡生活，与城乡居民共享常态化生活空间。”

　　正是在此情况下，国家力推休闲旅游。“2013年2月2日，国务院办公厅印发《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》，以此为扩大旅游消费的新契机，进一步推动带薪休假制度的落实，推动有条件的地方制定鼓励居民旅游休闲消费的政策措施，进而提升旅游消费水平。”苟自均教授表示，“但是几年时间过去了，这个计划并没有得到很好的落实，效果差强人意。”

　　“门票收入是不少景区的主要收入来源，习惯已久，积习难改。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清研究员介绍，国外一些地方旅游业发展表明，门票收入的比例越小，说明这个地方旅游市场化程度越高，旅游产业的成熟度也越高。“相比国外旅游，国内旅游景区门票价格偏贵，游客旅游体验差，已经成为我国旅游业发展的绊脚石之一。”

　　“实际上，大家都知道景区门票偏高的危害：价格偏高的话，表面上看可以增加门票收入，但反而阻挡住了更多的潜在旅游者的脚步，并且拉低了当地的消费市场。”苟自均介绍，所以，这次国家发改委和旅游局联合发布了《通知》，提出到2020年，实现旅游投资总额达到2万亿元，并明确了包括加强旅游基础设施和公共服务设施建设在内的六大主要任务，旅游公共服务保障工程在内的8个领域的重点建设项目，给予政策支持。

　　“但要想让更多的人走出家门，进行休闲旅游，首先要降低景区门票的价格，”宋向清介绍，不然的话，景区门票居高不下，国家实施休闲旅游的计划难以收到良好的效果。

　　那么，如何让景区门票降低甚至取消门票呢?

　　“旅游业所提供的收入，不仅仅体现在门票等直接收入上，更重要的是体现在游客进入某地后对当地整个交通、服务业所产生的巨大需求，它对于拉动整个地区的消费都能发挥重要作用。”苟自钧表示，因此，旅游业要从门票经济发展到产业经济，要积极创新思维、拓展思路，积极培育旅游新模式、新业态，探索多元化经营，千方百计满足人民群众的旅游需求，逐渐摆脱“门票经济”的依赖。

　　“另外，要让景点门票价格下降，就不可能一直依赖管理部门的干预。”宋向清表示，随着政府行政职能的改革不断深入，政府对门票价格的干预理由将越来越少，“因此，旅游业已经实现高度市场化，行政命令有诸多不可取之处，要让门票价格维持在合理水平，还得通过更合理的途径。比如通过引导的方式，让景区走旅游经济的可持续发展之路。”

　　因此，如何做既让游客满意，又不进行过多行政干预，还能让景区有利可图、可持续发展，这考验政府的管理智慧和手段!