中国品牌网：4月8日，驱车来到谷城，车行之处呈现出一幅幅欣欣向荣的景象：江北新区，商业繁荣、商贾云集;再生资源产业园，塔吊林立，长臂挥舞;骆驼集团华中蓄电池有限公司生产车间，机器轰鸣，生产红火;五山镇堰河村，春茶阵阵清香，游人如织……

　　令谷城人引以为豪的是，“十二五”期间，谷城县经济社会发展综合水平由全省“第三方阵”进入“第二方阵”，多项指标创历史新高。2015年，该县地区生产总值突破286.7亿元，增长9.6%;实现地方公共财政预算收入21.77亿元，全社会固定资产投资252.1亿元，社会消费品零售总额94.2亿元。城镇常住居民人均可支配收入24710元，农村常住居民人均可支配收入12651元。工业经济、特色园区建设走在省市前列，先后捧回国家“城市矿产”示范基地、国家绿色能源示范县、国家可持续发展实验区、国家循环经济示范县、全国科技进步考核先进县、全国文化先进县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国绿化模范县、全国法治县创建活动先进单位等17张“国牌”，走出了跨越发展的“谷城路径”——

　　而鄂西北山区县谷城，靠着秀丽山水，吃上了“生态饭”，挣起了“生态钱”。近些年来，经济下行压力加大，该县主动适应和把握新常态，以绿色引领循环经济良性发展，以创新驱动产业转型升级，以行政体制改革为经济发展保驾护航，奋力建设全省工业强县，走出了跨越发展的“谷城路径”。

　　“丹江坝下第一县”谷城,地处汉江中游西南岸，因神农氏在此尝植五谷得名，自西周封谷国以来，已有3000多年历史，素有“川陕咽喉”之称，是十堰、襄阳、武汉汽车走廊的重要节点。

　　在2013年底，国家发改委、财政部、住建部三部委联合发文公布国家循环经济示范城市(县)建设地区名单，谷城赫然上榜。

　　消息传来，该县县长龙小红高兴得一夜没睡。如今回想起那天，龙小红依然兴奋,“这是对我们工作思路的肯定，也是对我们工作成绩的激励和鼓舞。”近年来，谷城县委、县政府不断强化绿色发展理念，以绿色路径为统筹，扛起循环经济大旗，在科学发展的道路上气势如虹。

　　而该县以“国家可持续发展实验区”建设为抓手，构建了再生铅、再生铝、再生钢铁三大闭合完整的再生循环型工业体系。其中，骆驼蓄电池、金洋再生铅、美亚达新型建材形成“废铅废铝回收—铅铝深加工—铅铝资源综合利用”生态产业链;三环车桥、三环锻造和金耐特机械等80多家企业形成“废旧钢铁回收—深加工资源综合利用”产业链;新艺新印刷包装、骆驼塑胶、石强玻璃等50多家企业形成纸制品、塑料制品、玻璃制品产业链，为石酒公司和骆驼集团配套。同时，以国家级“城市矿产”示范基地为抓手，加快再生资源特色园区建设，加大资源整合，实现集约共享，全过程绿色管理体系在企业间广泛建立。

　　再生资源产业成为全省重点支持的产业集群。2014年谷城县再生资源工业企业达到290多家，亿元以上企业125家,三环车桥、骆蓄集团、湖北金洋、三环锻造4家企业跃居全国同行业第一。年回收利用各类再生资源230万吨,规模以上企业再生资源产业工业总产值达到310亿元。3年内，谷城全县循环经济产业产值可突破1200亿元。

　　推进生态资源产业化，发展循环型农业。以农业节约化、循环化、高效化、清洁化为导向，建立“猪—沼—茶”、“猪—沼—虾”等农业循环产业链，实现了农业废弃物的资源化和产业化。“农工复合”“农旅融合”“有机区整体开发”等模式也已形成。农产品加工园成为省级农产品加工示范园区，农产品加工企业达335家，其中省市重点龙头企业29家。谷城全县拥有省名牌产品10个，农业生态经济的“五山模式”引起国际国内广泛关注。

　　依托绿色资源，发展生态旅游业。享受薤山天然氧吧，观赏汉江湿地风光，体验南河农耕文化，畅游五山堰河乡村美景……这是众多游客来谷城旅游的必游线路。该县坚持开发与保护并重，大力发展森林旅游、湿地文化体验游、养生和农业休闲游等生态旅游业，目前已成为鄂西生态文化旅游圈的重要节点，生态效益、经济效益获得双赢。2015年接待游客250万人次，实现旅游收入13亿元，并先后获评湖北省旅游强县、全省旅游产业发展突出贡献县，南河镇成为湖北旅游名镇、全省旅游产业发展突出贡献镇，石花镇入选“十大荆楚最美乡镇”，堰河村成为“中国最美休闲乡村”。

　　4月9日，谷城三环工业园转向节智能锻造生产线进入调试及试产阶段。这条生产线由8000吨电动螺旋压力机和6台机器人组成，是国家智能制造示范企业——三环锻造公司引领行业智能升级的新举措。

　　据该企业负责人介绍，自去年6月首条转向节智能制造生产线投产以来，转向节制造业务产销两旺，今年一季度营业收入突破1.5亿元。

　　三环锻造通过技术创新，不断优化传统产业结构，这只是谷城破解工业转型升级难题、增强企业发展内生动力的一个缩影。

　　谷城县委书记伍义兵说，“强化企业技术创新、技术改造，推动传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化，是推进产业调结构、转方式、促转型，增强企业核心竞争力的重要手段。”

　　近年来，该县以企业技术创新和改造为抓手，围绕建设全省工业强县，着力壮大千亿产业、培育百亿企业，改造提升传统产业，全面提升工业发展速度、质量和效益。

　　搭建企业创新平台。以大园区建设为支撑，投入12亿元，加快建设汽车零部件产业园、再生资源产业园等特色产业园。再生资源产业园被列为国家、省新型工业化产业示范基地，吸引三环车桥、金洋冶金、三环锻造、骆驼公司等10家高新技术企业入驻，2015年共实施技术改造项目65个,完成投资41.8亿元，同比增长25%,占工业投资比重达56.7%。

　　激励企业自主创新。大力实施“企业创新升级工程”，拿出百万元重奖技改投入大的企业，鼓励企业建设技术创新中心。目前谷城全县拥有国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心5家。三环车桥公司的发明专利“汽车前轴辊锻模锻复合工艺”，先后荣获国家专利优秀奖、中国专利新技术新产品博览会特别金奖和中国国际发明展览会金奖。骆驼蓄电池公司自主开发的环保型“全密封铅酸蓄电池”，被科技部评定为国家级重点新产品。三环锻造公司的发明专利“转向节闭式锻造工艺”荣获湖北省优秀专利项目奖。

　　引进人才借脑借智创新。实施人才引进“子胥支持计划”，以院士专家高端人才引进为着力点，推动企业加快自主创新步伐。共引进两院院士6人、专家38人、科研团队7个。先后建成三环车桥、金洋冶金、三环锻造、骆驼公司4家“院士专家工作站”，成为全省建站最多的县市。三环车桥有限公司充分发挥工作站作用，与院士及其团队签订了11个产学研技术合作项目，推进了企业工艺、产品、市场由低端向高端的转型升级。据统计，4家院士专家工作站为企业提出50余条科学化合理建议，达成合作意向40多个，签订合作项目31项，与企业创新团队共同开发专科技术23个，转化研制新产品25个。

　　产政学研结合创新。谷城县委、县政府先后协调推动35家企业与华中科技大学、华中农业大学、武汉工程大学、湖南理工大学等40多家高校院所建立合作关系。创办研发机构34个，国家级企业技术中心1家，省级以上技术研发中心7家，博士后创新实践基地3家。金耐特公司和武汉理工大学合作的新材料耐磨铸钢技术项目、骆驼公司和武汉大学合作的电动自行车用动力锂离子电池研究与开发项目、金洋公司和华中科技大学合作的铅膏脱硫及副产品回收项目、磊航公司和西安交通大学合作的制造耐磨材料技术开发项目等为企业技术改造提供了保障，转化成现实的生产力。

　　如今，10家高新技术企业已成长为谷城新型工业化的排头兵。2015年，谷城全县规模以上工业总产值707.74亿元，同比增长11.2%;工业增加值172.15亿元，同比增长11.1%，占GDP比重60%;　高新技术产业增加值63.5亿元，增长11.5%，占GDP　比重22.1%。

　　改革助力 完善服务激发企业活力“从前，一个企业从招商引资、开始建设、建成投产，要经过县工商、规划、土地等14个部门审批，跑一次近20公里，审批环节多、耗时长，只觉得劳心又劳力。”石花镇一名企业负责人介绍，如今在镇上就可以直接办理手续，为企业省去了不少时间和精力。石花镇以入选省经济发达镇行政管理体制改革试点为契机，通过完善体制、简政放权，为企业发展减轻负担。

　　石花镇先行先试开了一个好头。谷城县在改革行政体制、优化服务水平、激活企业活力的道路上高歌勇进。

　　不断深入行政审批制度改革。在全省县级率先公布行政权力清单，推行“三个一”改革举措，减少行政审批事项185项，非行政许可审批事项全部取消，为企业发展松绑减负。不断加强商事制度改革，在襄阳市率先实行“三证合一、一照三码”市场主体登记制度，新增创业主体11500个，微型企业3682家，市场主体发展增幅襄阳市第一。

　　优化完善金融服务方式。建成公众金融服务中心，扩宽融资渠道。与建设银行合作开展“助保贷”业务，与湖北银行合作开展特色产业基金池担保业务，引导谷城全县金融机构信用投放信贷资金，为企业发展输送血液。实行中小企业续贷周转金制度，县财政拿出3000万元，作为企业还贷过桥资金，目前已周转82次，缓解企业融资难题。推进多层次资本市场建设，协调推动正全茶油、金耐特等14家企业在股权托管交易中心挂牌。

　　深入推进“走出去”战略。积极对接“一带一路”战略，推动企业开展国际合作，走国际化发展道路。2015年，谷城全县工业出口交货值9.9亿元，增长31.7%，汽车零部件出口美国、日本、英国等20多个国家和地区。三环锻造公司冲刺亚洲“转向节超市”，并与德国戴姆勒奔驰公司开展产权合作，实现技术、产品、市场转型升级。

　　路漫漫其修远兮。“十三五”开局，站在新的历史起点上的谷城将以党的十八届五中全会精神为指导，坚持“五大发展”理念，认真落实“三维纲要”，围绕建设全省工业强县和襄阳市域副中心城市的目标，在科学发展、跨越发展的道路上继续谱写新的篇章。