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加快“三大转变” 推进迈入质量新时代

中国品牌网 时间:2016-10-21 13:23 来源:本站  作者:翁崇琪   点击量:98次

  中国品牌网讯:记者从昨天召开的全市质量大会上获悉,为更好地贯彻落实省委、省政府对质量工作新部署要求的需要,我市《关于贯彻落实<中共广东省委、广东省人民政府关于实施质量强省战略的决定>的实施意见》(以下简称“《意见》”)已于近日出台。《意见》将质量强市工作上升为潮州经济社会发展的基本战略,纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入地方国民经济和社会发展规划。

  《意见》明确,要着力推动质量创新,推进供给侧结构性改革,大力构建现代监管体系,全面提升产品、工程、服务、环境质量水平和全要素生产率,增加中高端产品和优质服务供给,加快潮州制造向潮州创造转变、潮州速度向潮州质量转变、潮州产品向潮州品牌转变,推动潮州实现后发赶超、振兴崛起。

  技术创新——

  实现制造总体质量达到国内先进水平

  对于“十三五”时期我市质量强市的主要目标,《意见》做出明确要求,要逐步完善质量技术发展和创新体系,实现潮州制造总体质量达到国内先进水平,出口商品质量竞争力显著增强;产品、工程、服务、环境质量明显提升;培育一批细分行业领军企业,创建省级以上知名品牌、质量安全示范区或产品质量提升示范项目(区)2个,有效期内省名牌产品(工业类、农业类)达到110个,争创省级以上政府质量奖获奖企业或组织。

  在标准话语权明方面,要实现新增主导或参与制修订国际标准、国家标准行业标准和地方标准60项,推动实施联盟标准5项。同时,要进一步增强计量自主权,建立社会公用计量标准80项以上;检验检测服务能力明显提升,建成国家级检验检测中心(实验室)3家以上、省级检验检测中心(实验室)9家以上。

  《意见》还明确,未来五年,我市主要工业品和食品质量接近或达到国际先进水平,制造业产品质量合格率达到93%以上。

  质量提升——

  在质量创新中推进“四大质量”发展

  《意见》提出,要大力提升优势传统质量,认真贯彻落实《中国制造2025》,深入实施产业提升三年行动计划,着力提升陶瓷、食品、不锈钢、婚纱礼服、印刷包装、塑料等优势传统产业质量。支持企业扩产增效、智能改造、 设备更新、公共服务平台建设和绿色发展。实施传统支柱产业转型升级行动计划,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。

  在建筑工程质量方面,要推进施工质量精细化管理,突出岭南水乡、潮派建筑等地方印记,促进岭南传统建筑工艺的复兴与创新。提高建筑工业化和部件化水平,提高建筑工业化项目所占比重,走具有地方特色的建筑产业现代化技术路线。

  在现代服务质量方面,在具有潮州特色的文化、旅游、餐饮等生活性服务业中制定一批服务质量标准,发挥服务标准的示范带动作用。开展“诚信兴商”活动,着力提升服务质量和水平。推进服务业技术创新,以物联网等先进的信息网络技术整合传统运输、仓储、批发零售、采购供应等流通产业。

  在环境质量方面,深入实施水、大气、土壤、污染防治行动计划,以“治水、治气、治脏”三治行动为抓手,持续改善城乡环境卫生。培育发展节能环保产业,加快实施环境监测社会化、环境污染第三方治理等试点。

  品牌建设——

  创建具有国际影响力的知名品牌

  《意见》强调指出,要加强企业商标品牌培育,鼓励中小企业培育和优化商标品牌,丰富品牌内涵,挖掘商标经济价值,推动创建自主品牌。在陶瓷、食品、婚纱晚礼服等传统优势产业中,支持大型骨干企业针对国际国内市场的不同特点和消费需求差异,实施品牌多元化系列化发展战略,创建具有国际影响力的知名品牌。发挥政府质量奖导向作用,将潮州市政府质量奖评选范围扩大至工程、服务、环境质量领域。

  在产业品牌建设方面,《意见》指出,要发展提升制造业品牌,实施工业企业品牌培育试点和“十百千”品牌培育工程,大力发展地理标志保护产品和生态原产地保护产品,推广凤凰单丛茶地理标志保护产品使用标志。培育一批年营业收入超亿元的知名品牌服务企业。

  同时,我市还将着力打造区域品牌。创新品牌建设工作机制,推动高新区、合作区、新型工业化产业示范基地等参与知名品牌创建示范区、出口产品质量安全示范区、产品质量提升示范项目(区)和产业集群品牌建设试点创建活动。

  省质监局与市政府

  签署合作框架协议

  昨天,广东省质监局与潮州市政府签署《关于建设质量强市合作框架协议(2016-2018年)》(下称框架协议)。省质监局将大力支持潮州建设质量强市,实现后发赶超、振兴崛起,其中包括支持凤泉湖高新区、闽粤经济合作区等重大发展平台建设及指导构建“大质量”工作格局,实施企业产品质量提升工程,支持特种设备安全监管体制创新,指导构建产品、设备、装置的伤害检测和风险管理体系等等。

  比如支持潮州市优化升级产业,在印刷包装等涉及省级审批事项,充分考虑潮州特色产业实际,优先给予生产技术指导、审批模式改革、申请材料简化等政策支持。

  指导潮州大力实施名牌带动战略,支持潮州企业和产品争创“省政府质量奖”、“广东制造”品牌试点企业、省名牌产品(工业类)。指导潮州手拉朱泥壶、老香黄申报国家地理标志保护产品,支持潮安区古巷镇开展创建“全国卫生陶瓷产业知名品牌示范区”,支持枫溪区申报创建全国知名品牌创建示范区。

  指导、支持潮州企事业单位承担陶瓷、不锈钢、印刷包装等更多优势产品的省专业标准化技术委员会秘书处工作。指导、支持潮州菜、工夫茶团体(联盟)标准的宣传推广和实施应用,支持潮州菜、工夫茶团体(联盟)标准上升为省地方标准。

  支持加大检验检测服务平台建设力度。对每个新批准筹建的国家质检中心、国家产业计量测试中心,给予1000万元的专项设备资金支持;对每个新批准筹建的省质检站、省产业计量测试中心,符合国家质检总局和省政府签订的合作备忘录要求的,安排一定的配套资金。

  大力推进“全国卫生陶瓷产业

  知名品牌示范区”创建活动

  “全国知名品牌创建示范区”创建活动,对推动区域自主品牌建设,提升区域品牌价值和效应具有积极的意义。申报区域通过审核和验收后,由国家质检总局正式命名。

  据了解,潮安区古巷镇开展“全国卫生陶瓷产业知名品牌创建示范区”于2015年8月获国家质检总局批准筹建。根据该镇的筹建规划,到2017年,区域内全国卫生陶瓷产品国家监督抽查合格率在90%以上,卫生陶瓷企业的国家驰名商标、广东省著名商标和广东省名牌产品稳步发展,区域品牌影响力进一步增强,形成产品质量一流、产业配套完善、品牌形象突出的卫生陶瓷产业集群,区域品牌示范效应显著提升。

  通过创建活动实施四项产业提升工程:开展社会质量意识提升工程,营造良好社会氛围;实施产业品牌提升工程,加快企业品牌培育发展;开展产品质量提升工程,完善市场监管体系;制订技术创新扶持政策,提高企业发展质量。贯彻四项产业扶持政策:促进卫生陶瓷产业转型升级,鼓励发展生产性服务业;实施“质量强镇”计划,促进骨干企业做大做强;建设电子商务示范区,开拓产业网络新市场。实现全面提升卫生陶瓷产品整体质量水平,提升区域品牌影响力。

  制订潮州菜和潮州工夫茶联盟标准

  填补国内相关标准空白

  随着《潮州菜 北菇鹅掌烹饪工艺规范》、《潮州菜 炆玉树鸡烹饪工艺规范》等15个潮州菜联盟标准审议通过,截至目前,潮州市质监局已制订发布潮州菜联盟标准76个、潮州工夫茶联盟标准6个,不仅填补了国内相关标准空白,更为传承潮州特色文化,促进美食和旅游服务业质量提升打下坚实基础。

  2014年7月和2015年11月,市质监局先后成立潮州市潮州菜标准联盟和潮州工夫茶标准联盟,采用“政府+标准联盟+企业+专家”机制,以标准指导行业定位,以标准化深挖潮州菜、潮州工夫茶内涵,对潮州菜、潮州工夫茶的定义、分类进行梳理、整合,在尊重传统、行业习惯基础上,对潮州菜、潮州工夫茶涉及的基础要求、工艺、器具进行整理、归纳,使之成为一个科学有机整体。

  下一步,市质监局将联合市文广新局、旅游局等部门,在生产、经营、教学、管理中,推进标准体系试运行,提高潮州菜、潮州工夫茶知名度,做强做大区域品牌,进一步促进潮州菜文化、潮州工夫茶文化的传承和发展。

  质检公共检测平台再上新台阶

  目前已形成“两中心、七省站”,基本覆盖我市各支柱产业

  今年5月,“广东省质量监督智能洁具检验站(潮州)”正式获批筹建,至此,我市质检公共检测服务平台形成“两中心、七省站”格局,检测能力基本覆盖我市各支柱产业。

  近年来,公共检测服务平台不断提高技术服务水平,发挥国家质检中心和省站技术优势,服务地方产业转型升级发展。

  平台充分发挥产品研发中试平台作用,免费为企业提供大型精密仪器设备用于新产品研发、测试等项目,提供检验技术人员实验室免费跟班学习,支持企业创新发展,建立公共微信平台,为企业提供最新的检验检测、标准、认证等信息服务。

  围绕技术标准或公众关注热点问题,做好企业帮扶工作,组织免费咨询培训,为企业提供智力支持。2015年以来共举办各类免费培训、研讨30余场次,参与企业1500多家次。取消省级涉企行政事业性收费,减轻企业负担。

  今年1月,国家食品软包装产品质检中心检验资质获得国家质检总局发证,成为我省第二家获得该资质的机构,为辖区包装企业提供“家门口”服务和发证检测费用全免的“特权”。

  目前,我市质检公共检测服务平台已具备对陶瓷、建筑五金、食品、饲料、肥料、日用化妆品、不锈钢五金制品、家用电器、纺织和室内装饰材料、食品包装材料、鞋类、水族器材、液化石油气等650多个产品(项目)共近2000个参数的检验检测能力,在粤东地区处于领先水平。

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